是时候让“泰国东方航空们”接受局方检查了
3月9日泰国东方航空成都飞曼谷航班在临近起飞前8小时，旅行社才被航空公司通知航班无故取消，两百多名旅客行程被临时取消。10日下午2点成都旅行社又接到通知，3月11日凌晨两点成都飞曼谷航班取消，事件引起广泛关注。
根据相关网站信息，泰国东方航空拥有22架飞机，分别包括波音737机型、波音747机型与波音767机型，平均机龄25.1年。泰国东方航空在我国运营13条包机航线，截止笔者发稿时，部分航班仍在执行。这里必须要指出的是泰国东方航空除了偶尔执行曼谷-普吉航线，其余航线都是飞往我国大陆地区航线与香港地区航线。 泰国东方航空安全记录并不理想，2009年9月旗下低成本航空OneTwoGo在普吉机场落地时坠毁。2013年6月泰国东方航空飞机在苏拉塔尼机场冲出跑道。2015年3月泰国东方航空航班在昆明附近客舱释压，详见泰国东方航空飞成都航班备降昆明 空姐吓哭。2015年9月泰国东方航空航班在飞行过程中，机舱释压，氧气面罩掉落，但大多数氧气面罩并没有氧气，详见泰客机氧气面罩掉落却无氧气 空姐惊慌失措。
除了泰国东方航空在我国的运行值得关注外，柬埔寨百善航空与哈萨克斯坦斯卡特（SCAT）航空在我国的运行亦值得关注。百善航空公司于2014年成立，由金界控股公司（NagaCorp）成立，该公司在柬埔寨金边市经营着唯一的合法赌场。百善航空主运营基地位于金边，目前运营我国西安、长沙等城市航线。百善航空公司由2架机龄19.3年的A320-200组成，百善航空仅有138名员工。根据公开资料，2015年8月中南局向柬埔寨百善航空公司颁发《CCAR-129部运行规范》，批准其运行柬埔寨至长沙往返不定期客运航班。哈萨克斯坦斯卡特（SCAT）航空于2016年3月开通西安航线，斯卡特航空安全记录更不理想，2013年1月其航班坠毁多人伤亡，2月其航班冲出跑道；2014年其航班曾发生中断起飞、着陆飞机爆胎；2015年5月其航班冲出跑道，6月其航班在地面燃烧（报道）。此外，SCAT航空公司曾被欧盟国家禁飞。关于部分外国公司包机航线引发的思考
根据《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》，外国航空公司应通过中国民用航空局指定管辖权的民航地区管理局按照本规则实施的运行合格审定，取得民航地区管理局签发的《外国公共航空运输承运人运行规范》，方可在中国境内实施公共航空运输飞行。同时该规则规定，中国民用航空局和民航地区管理局可以对运行规范持有人设在中国境内的与航空器运行相关的分支机构和代理人进行检查；运行规范持有人的航空器在中国境内停留时，中国民用航空局和民航地区管理局可以在不事先通知的情况下登机检查。如果按照前述方法无法确认运行规范持有人的安全运行能力，中国民用航空局和地区管理局可以在必要时对运行规范持有人设在其本国境内的基地实施检查，以及进入运行规范持有人的航空器驾驶舱实施航路检查。运行规范持有人应当配合检查。
笔者认为，泰国东方航空能大举进入中国市场开通多条包机航线，无非是向旅行社提供了更为低廉的报价。但是泰国东方航空运营3种波音机型，且多为老旧飞机，机队利用率并不高，即便拥有较低的人工成本优势，根据航空公司运营的一般规律，考虑多机型正常的维护成本，泰国东方航空很难拥有明显低于我国航空公司的成本。根据泰国东方航空此前的运行事件，考虑ADS-B的监控网站无法监控到其航迹，不难判断泰国东方航空在安全方面，尤其对飞机的维护与机载设备配备应当引起关注。我国民航管理部门应考虑对泰国东方航空在我国的运营加以关注。
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若以我国《公共航空运输企业经营许可规定》，我国新建航空公司应不少于3架购买或者租赁航空器，百善航空虽不属于我国航空公司。但类似百善航空这样规模极小的航空公司进入我国市场，值得民航管理部门的关注。哈萨克斯坦斯卡特（SCAT）航空的不安全记录虽不能代表其如今的安全状态，但同样值得民航管理部门的关注。
随着我国出境游客的高速增长，各国航空公司均渴望在我国市场分得一杯羹。但部分欠发达国家，民航基础薄弱，安全管理水平并不能获得国际的认同，众所周知，去年泰国民航业就被国际民航组织亮起红灯。
外国包机公司的宽松监管与许可，对我国航空公司并不公平。根据2015年12月民航局发布的《关于简化国内航空公司国际航线包机审批手续的通知》，我国公司安排的包机不得连续经营三个月以上，且一年内总计不得超过四个月（有特殊规定的除外）。针对外国航空公司却没有类似的规定，外国航空公司却可以长期与旅行社合作开通包机航线，可以根据市场需求灵活决定取消与继续执行，并无针对性的考核机制。
此外，东南亚航空公司本身已拥有比我国航空公司更低的人工成本，若在安全方面压低成本，降低安全水平，必然可以提供更低的包机价格，造成我国航空公司在市场中竞争力下降，然而这样的竞争力下降对我国航空公司并不公平。（来源于：民航资源网）
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